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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普

惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普 
惠 机构运营成本。